中国残联的最高权力机构是全国代表大会。
全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。
全国代表大会职权是：
一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务；
二、修改中国残联章程；
三、选举中国残联主席团。